Biện pháp kiểm soát các hoạt động có thể bị lợi dụng để mua bán người qua dịch vụ văn hóa, du lịch

Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch là một trong những ngành dịch vụ đóng góp không nhỏ và phát triển kinh tế - xã hội. Ở đâu có hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch phát triển, ở đó diện mạo đô thị, nông thôn văn minh hơn, Du lịch Việt Nam phấn đấu phát triển theo hướng bền vững và bảo tồn những giá trị văn hoá xã hội và tự nhiên. Hoạt động văn hóa và du lịch tạo ra khả năng tiêu thụ tại chỗ cho hàng hoá và dịch vụ, thúc đẩy các ngành khác phát triển; khôi phục nhiều lễ hội và nghề thủ công truyền thống; góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế cả nước và từng địa phương, tăng thu nhập, xoá đói giảm nghèo, mở rộng giao lưu giữa các vùng, miền trong nước và với nước ngoài. Ước tính đến nay, hoạt động văn hóa, du lịch đã tạo việc làm cho hàng chục vạn lao động trực tiếp và hàng triệu lao động gián tiếp trong nhiều tầng lớp dân cư, đặc biệt là phụ nữ và thanh niên mới lập nghiệp.

nhiên và môi trường xã hội, đó là tình trạng ô nhiễm môi trường từ rác thải, nước thải, không khí, bụi bẩn…tại mỗi nơi, mỗi điểm du lịch,nhà hàng, khách sạn, làm mất đi sức hấp dẫn của cảnh quan, ô nhiễm môi trường du lịch tự nhiên.

Đối với môi trường xã hội, điều chúng tôi muốn đề cập là thông qua hoạt động văn hóa, du lịch có nguy cơ xuất hiện việc mua bán người, việc hình thành loại hình du lịch tình dục thâm trí cả du lịch tình dục trẻ em.

Về góc độ giới, phụ nữ và trẻ em có nguy cơ bị mua bán nhiều hơn là nam giới, thông qua các hoạt động dịch vụ văn hóa, du lịch.

Môi trường để họ tuyển mộ có thẻ là sàn nhảy, quán karaoke, quán bar, vũ trường, dịch vụ mát xa trong cơ sở lưu trú du lịch, khu du lịch, điểm du lịch nơi đây co rất nhiều lao động nữ, trẻ, độ tuổi từ 18 đến 25 từ nông thôn tới làm việc. Các lao động nữ từ nông thôn này thường là các lao động phổ thông, thời vụ, hạn chế về nhận thức, được tiếp xúc với các đối tượng đi tuyển mộ, họ vẽ ra viễn cảnh giầu sang, đổi đời khiến các lao động nữ này thường choáng ngợp, mong muốn cuộc sống tốt đẹp hơn.

Phuơng tiện để tổ chức vận chuyển mua bán người có thể thông qua con đường du lịch, tổ chức tour du lịch, liên quan đến tour du lịch là các nhà hàng, khách sạn phục vụ ăn, nghỉ cho quá trình vận chuyển mua bán người.

Tiếp tay cho kẻ tuyển mộ, vận chuyển mua bán người nhằm mục đích bóc lột qua các hoạt động dịch vụ văn hóa, du lịch có thể là khách du lịch Việt Namhoặc khách du lịch quốc tế. Một số khách du lịch, thường chủ động tìm kiếm các dịch vụ tình dục (thậm trí cả du lịch tình dục trẻ em) qua các chuyến đi du lịch đã tao điều kiện cho kẻ buôn bán người bắt các nạn nhân của buôn bán người làm nô lệ tình dục. Có thể tìm thấy hoạt động du lịch tình dục ở các khu vực giải trí khách du lịch thường hay lui tới mà còn thấy tại các thành phố, thị trấn biên giới xa xôi, phục vụ “du lịch biên giới”.

Việc lợi dụng các em nhỏ vì hoàn cảnh cá nhân để dụ dỗ bóc lột tình dục ngày càng tinh vi. Tại khu phố có nhiều người nước ngoài du lịch như Phố Phạm Ngũ Lão (phố Tây) quận 1 Thành phố Hồ Chí Minh nhiều trẻ em hành nghề đồng tính với người nước ngoài. Có những em còn rất ít tuổi khoảng 8 - 9 tuổi. Người nước ngoài thường la cà các quán Bar, dụ dỗ các em nhỏ tuổi làm nghề bán rong, đánh giầy, cho tiền các em và đưa các em lên khách sạn. Các em cũng tình nguyện để cho người nước ngoài chụp ảnh, bóc lột tình dục.

Có những khách du lịch là“mối quen” của các em, sang VN mỗi năm mấy tháng. Dùng tiền và vật chất để trả công cho các em.

Sau vài vụ công an bắt một số người nước ngoài lạm dụng tình dục trẻ em, những kẻ ấu dâm đã thận trọng và tinh vi hơn. Họ thường thông qua xe ôm để tìm trẻ và thường dắt trẻ đi xa như Vũng Tàu, Nha Trang.

Thậm trí, họ cũng không công khai đi với trẻ nữa mà cho đi cùng người dắt mối lớn tuổi, có chứng minh nhân dân, ăn mặc lịch sự, xách cặp đường hoàng, khai là hai người thân hoặc phiên dịch đến thuê phòng khách sạn riêng. Đến đêm mới tráo đứa trẻ qua phòng khách nước ngoài.

Ngày càng có nhiều trường hợp những kẻ xâm hại tình dục trẻ em hòa nhập xã hội địa phương, thuê nhà, thân thiện và xây dựng lòng tin với người dân địa phương, thậm chí với cha mẹ của trẻ em bị xâm hại”.

Chúng ta cũng chưa quên Gary Glitter, cựu ca sĩ người Anh, đã dụ dỗ để quan hệ tình dục với 06 bé gái, trong đó có em chỉ hơn 10 tuổi. Sau nhiều tháng xét xử Việt Nam đã tuyên án 5 năm tù đồng thời cấm bị can trở lại. Christopher Paul Neil bị cảnh sát Thái Lan bắt vào giữa tháng 10-2007. Paul Neil đã sang VN năm năm qua, mỗi kỳ ở 3-6 tháng. Có đợt hắn làm giáo viên dạy tiếng Anh ở một trường học trong khu Phú Mỹ Hưng. Hắn quan hệ nhiều với trẻ em. Thay vì chỉ “cặp” với vài đứa trẻ thường xuyên, hắn quan hệ lâu dài với khoảng hai em, chiều chuộng và “nuôi” những em này lâu dài để các em giới thiệu những đứa trẻ khác, thường là trẻ bán báo, đánh giày cho hắn. Hắn thường thô bạo với những em này, quay phim, chụp hình. Hắn cũng không đưa tiền trực tiếp cho những em đó mà đưa qua những em “bồ ruột” của hắn.

Chính vì vậy, những em “bồ ruột” trở thành bức tường bảo vệ hắn, không dám ra tố cáo do sợ bị truy tố tội “môi giới mại dâm”.

Các khách sạn mini trên phố là nơi “bến đáp” để những kẻ ấu dâm đưa những trẻ em tham gia vào hoạt động tình dục. Lễ tân khách sạn sẽ chẳng để ý, và những đứa trẻ cũng không phản ứng gì vì chúng muốn kiếm tiền thật nhanh. Thậm trí nhiều em gọi các ông Tây già là papa để che mắt thiên hạ. “Một số khách sạn quen rồi, được Tây chi tiền nên lờ đi. Nhưng một số khách sạn lớn thì kiên quyết không cho lên”.

Nhằm ngăn chặn và có thể kiểm soát được các hành vi mua bán người, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch dưới sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế đã tích cực triển khai các biện pháp nhằm phòng chống mua bán người như sau:

Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch bằng hình thức tổ chức các hội nghị về phòng chống buôn bán người và du lịch tình dục trẻ em

Đối tượng là các doanh nghiệp kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch, các công ty lữ hành. Đây là 2 loại hình doanh nghiệp kinh doanh chính trong ngành du lịch. Mục đích nhằm trang bị kiến thức phù hợp về vấn đề phòng, chống buôn bán người và bóc lột tình dục trẻ em trong du lịch, để đề phòng, phát hiện kịp thời, ngăn chặn việc mua bán người và bóc lột tình dục qua hoạt động du lịch. Thanh tra Bộ Văn hóa đã mở được 03 lớp tập huấn này tại Thành phố Huế, Bà Rịa - Vũng Tàu, Sa Pa - Lao Cai sẽ tiếp tục góp phần vào hoạt động này. (do Bộ Văn hóa, thể thao và Du lịch mới tham gia Ban chỉ đạo COMMIT từ 2008).

Thứ hai, tập huấn cho Thanh tra khu vực phía Bắc về công tác kiểm tra nắm bắt tình hình triển khai kế hoạch phòng chống mua bán người. Cac doanh nghiệp cơ sở lưu trú du lịch và cac doanh nghiệp lữ hành đã được tập huấn có trách nhiệm đưa vào nội quy, lập kế hoạch và tuyên truyền nhân viên trong đơn vị mình về công tác phòng chống mua bán người. Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tập huận được 01 lớp tại Cửa Lò – Nghệ An.

Thứ ba, In tài liệu tập huấn về phòng chống mua bán người và phòng chống du lịch tình dục trẻ em, phát cho các cơ quan quản lý nhà nước về Văn hóa, Thể thao và Du lịch cac địa phương để chỉ đạo, điều hành công tác phòng chống mua bán người và du lịch tình dục trẻ em.

Thứ tư, In tờ rơi, tập gấp về phòng chống xâm hại tình dục trẻ em để phát cho các doanh nghiệp kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch, đặt tại cac phòng nghỉ và lextan khách sạn ở một số tình có nguy cơ cao về mua bán người và du lịch tình dục trẻ em.

Thứ năm, Mở một baner trên 2 trang Web: Vietnamtourism. Com. Vn và Vietnamtourism.gov. vn để tuyên truyền đối với các tổ chức, cá nhân muốn tìm hiểu (nhất là khách du lich).

Thứ sáu, Làm biển quảng cáo tấm lớn để cộng đồng dân cư, các đơn vị kinh doanh và bản thân khách du lịch nhận thức cảnh giác trong việc phòng ngừa mua bán người và du lịch tình dục trẻ em.

Kế hoạch tiếp theo, Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục mở rộng các đối tượng được tuyên truyền về phòng chống mua bán người và du lịch tình dục trẻ em, bằng nhiều hình thức khác nhau, hướng tới kiểm soát được hoạt động mua bán người và du lịch tình dục trẻ em qua ngành Văn hóa, thể thao và Du lịch.

Việc phòng chống mua bán người và du lịch tình dục trẻ em qua hoạt động dịch vụ văn hóa và du lịch rất cần sự ủng hộ của các ngành, các cấp, các tổ chức quốc tế. Chúng tôi mong muốn được tham gia Ban chỉ đạo nhà nước về phòng chống mua bán người để công tác triển khai được thuận lợi và kịp thời.