Kiên Giang: còn nhiều khó khăn, bất cập trong công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật

Kết quả đáng ghi nhận

Công tác chỉ đạo, triển khai được các đẩy mạnh. Cấp tỉnh và 100% huyện, thị đã có Hội đồng tuyên truyền giáo dục pháp luật. Ở cấp xã phường, nhiều nơi đã thành lập được Hội đồng hoặc Ban chỉ đạo, nhóm nòng cốt tuyên truyền. Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật ngày càng được nâng cao về số lượng và chất lượng. Hiện tại, cấp tỉnh có 48 báo cáo viên với trình độ, trong đó, nhiều báo cáo viên có trình độ đại học luật; huyện có 300 báo cáo viên; xã có trên 2000 tuyên truyền viên pháp luật. Trung tâm Trợ giúp pháp lý của tỉnh hoạt động có hiệu quả với 4 trợ giúp viên pháp lý, 158 cộng tác viên. Toàn tỉnh đã thành lập được 35 câu lạc bộ tuyên truyền pháp luật. Ngoài ra, cơ sở có 7.095 hòa giải viên và hàng nghìn cộng tác viên, tuyên truyền viên pháp luật ở các ngành khác.

Hình thức tuyên truyền được các ngành, các cấp áp dụng đa dạng, phong phú, gần gũi và có sức lan tỏa trong cộng đồng: mở chuyên mục tuyên truyền trên sóng phát thanh - truyền hình của tỉnh, Báo Kiên Giang, bản tin sinh hoạt tổ nhân dân tự quản, các bản tin của các ngành; tăng cường xét xử lưu động; tổ chức các hội thi, sân chơi; phát hành 420 đề cương giới thiệu luật, cung cấp 13.000 cuốn tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, 108.200 tài liệu phổ thông, 220 đĩa CD tình huống hòa giải...

Hoạt động tuyên truyền trực tiếp cũng được chú trọng, toàn tỉnh đã tổ chức được 10.662 cuộc tuyên truyền chính sách pháp luật, thu hút trên 576 ngàn lượt người, trong đó 4.840 cuộc dành cho 4.460 người là đối tượng nghèo, dân tộc thiểu số, chính sách...Tổ chức 108 lớp cho 6.400 cán bộ cơ sở. Các tổ hòa giải tiếp nhận 5.157 vụ việc, hòa giải thành công 3.694 vụ (đạt tỷ lệ 71,6%).

Khó khăn còn đó

Tuy nhiên công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật trên địa bàn tỉnh còn nhiều  khó khăn. Những khó khăn nổi lên chủ yếu là kinh phí và con người. Nguồn kinh phí dành cho công tác này còn hạn hẹp, đặc biệt là ở cấp cơ sở. Việc bố trí kinh phí do xã tự quyết định trong nguồn ngân sách của địa phương. Mỗi năm, xã dành từ 2 – 7 triệu đồng cho công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, gồm các hoạt động: mua sách cho tủ sách pháp luật; chi thù lao, mua tài liệu, giấy mực cho công tác hòa giải ở cơ sở... Trong khi đó, kinh phí cần thiết cho hoạt động này ở mỗi cơ sở cần đến 20 triệu đồng/ năm. Chủ tịch UBND xã Minh Hòa (Châu Thành) cho biết: Kinh phí riêng cho hoạt động tuyên truyền hàng năm cũng phải bố trí khoảng 20 triệu đồng thì mỗi ấp mới tổ chức được 5 cuộc phổ biến pháp luật và Hội đồng xã mới có kinh phí hoạt động, tủ sách pháp luật mới được bổ sung đầy đủ đầu sách”. Cũng do vấn đề kinh phí còn hạn hẹp, nên cơ sở vật chất phục vụ cho công tác tuyên truyền phổ biên pháp luật còn hạn chế: thiếu phòng đọc, đầu sách nghèo nàn, lạc hậu.

Bên cạnh đó, việc thiếu cán bộ làm công tác giáo dục pháp luật cũng là vấn đề. Phòng tuyên truyền phổ biến pháp luật cấp huyện hiện tại chỉ có 3 cán bộ. Cấp cơ sở không có cán bộ làm chuyên trách công tác này, do công chức tư pháp - hộ tịch kiêm nhiệm. Khó khăn này thể hiện rõ được ở xã Bình An (Châu Thành). Ngoài việc chưa có phòng đọc riêng, tủ sách PL nghèo nàn, người quản lý tủ sách là công chức tư pháp - hộ tịch. Đây là một trong những chức danh bận rộn ở cấp cơ sở với các nhiều việc sự vụ: chứng thực, hòa giải, hộ tịch. Do đó, sách pháp luật chỉ chủ yếu phục vụ nội bộ cán bộ cơ sở, còn người dân chưa được tiếp cận.

Bên cạnh đó, việc đầu tư cho công tác này chưa tương xứng. Mặc dù nhiều văn bản pháp luật đã được ban hành, nhưng những văn bản này chưa thực sự đi vào cuộc sồng. Chưa có hành lang pháp lý ràng buộc trách nhiệm và đầu tư đúng mức, chưa luật điều chỉnh lĩnh vực tuyên truyền pháp luật. Đồng chí Danh Út - Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Kiên Giang đã nói về vấn đề này tại buổi làm việc với Sở Tư pháp tỉnh: “Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật chưa đi kèm với bộ máy tuyên truyền, mà chủ yếu cán bộ kiêm nhiệm nên còn rất nhiều khó khăn; điều kiện về cơ sở vật chất, kinh phí chi cho công tác này chưa tương xứng, văn bản quy định của Trung ương (Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật) lạc hậu phải được sửa đổi, bổ sung kịp thời...”

Được biết, những khó khăn này không chỉ ở Kiên Giang mà các tỉnh/thành khác cũng đang gặp phải. Rất mong công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật sớm được khắc phục để pháp luật thật sự đi vào cuộc sống.